据台湾《联合晚报》报道，陆客自由行4月28日起扩大开放，每天开放人数从现有的500人增为1000人，第一阶段新开放天津、重庆、南京、广州、杭州和成都等六城市居民可来台自由行，台湾移民部门自4月20日起受理申请，但截至昨晚，六城都无人送件申请，旅行社业者预估，5月中旬开始才会持续发酵，陆客自由行人潮将增加。
台湾旅行公会全联会秘书长许高庆表示，陆客自由行扩大开放，开放日不一定就是陆客抵台日，加上受理申请的大陆组团社还不清楚相关状况，也不了解台湾可以送件的时间，日前江苏省组团社来台更直言不熟悉证件办理手续，相关单位需加强倡导和推广。
陆客自由行去年6月28日上路，试点城市包括上海、北京和厦门，每天开放500人赴台。台湾有关部门统计，截至今年4月22日，申请赴台件数达77053件，平均每天367件；入境67039人次，平均每天223人。
台湾有关部门表示，上海、北京和厦门仍持续送件申请赴台自由行，但截至昨晚，第二波扩大开放中首波的六个省市，还没有组团社送件申请。第二阶段开放的济南、西安、福州及深圳等四个城市，预计年底启动。
值得注意的是，外界担忧开放陆客自由行之后，恐会排挤团客人数，不过台湾“观光局”统计，今年2月到4月赴台的陆客团人数成长，并没有因自由行减少。许高庆更说，陆客赴台自由行不会走环岛行程，会去团客较少去的九份和淡水；他也发现，除了赴台健检美容，更多陆客赴台想体验文化，甚至还有粉丝赴台追星。
凤凰旅行社总经理李嘉寅指出，已赴台自由行的陆客，九成是来探亲，旅行社仅协助办理证件，只有一成会委托旅行社订房或订行程、车票。他说，扩大开放后会有一波酝酿期，预估5月中旬之后，赴台自由行的的陆客人数才会逐渐增加。
